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不守“规矩”旅行社可以不带你玩
来源:[网易新闻]   发布日期:[2015-12-3]
(原标题:不守“规矩”旅行社可以不带你玩)

作为省内唯一的旅游相关法规,《浙江省旅游条例》(以下简称《条例》)9月25日已经出台。从法律法规层面上,《条例》对如今旅游业界的焦点话题都做出了明确规范。这里,笔者也特地挑选了其中部分广受关注的内容加以阐述,帮助大家进一步解读新出台的《条例》。

出游不文明

可以不带你玩

《条例》规定,“(旅行社)可以在旅游合同中约定旅游者严重违反文明旅游行为规范时可以解除合同并承担违约责任”。简而言之就是“不守规矩,旅行社可以不带你玩”。

浙江旅游职业学院傅林放副教授解释:“《旅游法》第66条规定‘对于从事违法或者违反社会公德的活动的旅游者,旅行社可以解除合同’,但在现实生活中,游客究竟做了哪些不文明行为,旅行社才可以解除合同?这其实并不属于法律可以认定裁决的范围。”

“所以在《旅游法》的基础上,我们在《条例》中提出了将这一评判过程转化为合同约定,通过旅行社与游客之间签订的关于不文明现象处理条约来规范旅游者的行为。”

傅林放认为,新《条例》出台后,省内法律机关在评判不文明旅游问题有了两方面的依据:一是《旅游法》第66条中的明确规定;二是由旅行社制定,游客签署的双方旅游合同中的相关契约。“法律不能明确规范的地方,依靠‘合同自治’将是一个不错的解决方式。”

日常旅行活动中,旅游合同往往由旅行社制定,这样的“传统”是否会导致某些旅行社利用《条例》中的这项规定以及游客的“粗心大意”,构建可以容许它们推卸责任的“霸王条例”呢?

傅林放对此提出了自己的看法:“《条例》落实过程中,旅游相关部门可以督促旅行社根据《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》等具有较高权威的规范制定合约;同时,游客在签订合同时也需要注意核验相关条款。”

鼓励兴办民宿

民宿首次被赋予法定地位

民宿是未来乡村旅游发展中一个重要的旅游产品,它弥补了农家乐服务单一、卫生和体验性差等问题,也满足了城市旅客中对更高品质住宿的需求。而从民宿衍生出来的古村落度假酒店、客栈、主题度假酒店等原生态度假酒店更是带动了整个乡村旅游业的蓬勃发展。

在《条例》第三章第十九条:县级以上政府应加强对乡村旅游的规划引导,鼓励建设具有乡村特点、民族特色、历史记忆的特色村落,鼓励城乡居民利用自有住宅或其他条件兴办民宿和农家乐。

同时,第二十一条规定:国家机关、事业单位、国有企业的交通、食宿、会务等活动和工会组织的职工疗养休养活动,可通过政府采购、购买服务等方式委托符合条件的旅行社、民宿、农家乐等旅游经营者提供服务。看,民宿榜上有名了。

强制购物算违法

旅游购物应如何操作?

《旅游法》出台后旅游团是否还可以购物?多家旅行社表示,《旅游法》实施初期,绝大部分旅行社的选择是“拒绝购物”,在各家的行程单上,也再看不到商场、奥特莱斯的影子。

旅行购物如何操作,浙江省旅游条例做了详细规定:旅行社与旅游者在旅游合同中约定安排购物场所和付费旅游项目的,应当以显著的方式明示;未事先约定安排购物场所或者另行付费旅游项目的,旅行社应旅游者要求并经与旅游者协商一致,在不影响其他旅游者行程安排的情况下,可以安排购物场所或者另行付费旅游项目,并应当签订补充协议。

第二十六条旅行社安排购物场所和付费旅游项目时应当遵守下列规定:(一)安排的购物场所和付费旅游项目应当是合法营业并且向社会公众开放的;(二)向旅游者告知购物场所、付费旅游项目的基本信息,提示可能存在的消费风险;(三)旅行社及其从业人员不得获取回扣等不正当利益。购物场所和付费旅游项目的经营者给付旅行社佣金的,双方应当依照《中华人民共和国反不正当竞争法》和国家有关规定如实入账。

旅游达人带你玩?

名气再大,没有资质就会被罚“一些没有经营许可的俱乐部、旅游同好会组织会打着‘AA制’、‘亲子游’、‘优惠价’的旗号来策划旅游活动,从中获取盈利。诸如此类的经营组织,本身就是不符合法律法规的,万一发生意外,游客的权益也得不到保障。”游侠客旅游网首席运营官林末末透露说。在她看来,《条例》的责罚制度,某种意义上也是为整顿市场提供了一种规范,实则推动的是整个线上旅游的合法化经营与发展。

“旅游+”理念植入

推进旅游与相关产业融合

第三章 旅游促进 第十二条县级以上人民政府应当制定并实施促进旅游业与相关产业融合发展的政策措施,推动商务旅游、购物旅游、休闲旅游、养生旅游、海洋旅游等旅游业态创新,推进互联网技术在旅游领域的应用,促进旅游装备制造、旅游文化演艺等旅游新兴产业发展。

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